《贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)費支出管理辦法(暫行)》
作者:何燕春 時間:2020-06-30 點擊數(shù):
贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)費支出管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范會計行為,加強學(xué)院經(jīng)費支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)章及中央八項規(guī)定精神,結(jié)合學(xué)院實際,特制定本辦法。
第二條 經(jīng)費支出范圍包括校內(nèi)預(yù)算經(jīng)費、科研項目經(jīng)費、財政專項經(jīng)費、代管經(jīng)費及其他專項經(jīng)費等。
第三條 各級審批人應(yīng)根據(jù)各自的職責分工和所授權(quán)限,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得越權(quán)審批。經(jīng)費支出實行部門負責人責任制。部門負責人對所審批經(jīng)費開支的合法性、合理性和真實性負責。
第二章 預(yù)算經(jīng)費審批
第四條 預(yù)算經(jīng)費是指學(xué)院預(yù)算經(jīng)費中安排給各預(yù)算部門開展教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、行政管理、基本建設(shè)、后勤保障等活動的經(jīng)費。
第五條 各預(yù)算部門開展活動發(fā)生的經(jīng)費支出,預(yù)算審批程序如下:
(1)單筆經(jīng)費在1萬元以下的,由各預(yù)算部門負責人初審后,報分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審核和分管財務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批;
(2)單筆經(jīng)費在1萬(含1萬)元-3萬元的,由各預(yù)算部門負責人初審,經(jīng)分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審核后,報院長審批;
(3)單筆經(jīng)費在3萬(含3萬)元-10萬元的,由各預(yù)算部門負責人初審,報分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審核后,按程序提交院長辦公會審議;
(4)單筆經(jīng)費在10萬(含10萬)元以上的屬大額度資金使用,按學(xué)院《“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》要求執(zhí)行。
(5)對以化整為零的方式規(guī)避審批層級的,計財處一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有權(quán)拒絕辦理,并要求整改。
第六條 每月統(tǒng)一發(fā)放的人員經(jīng)費,包括基本工資、津補貼、績效工資(含基礎(chǔ)性績效、固定的職務(wù)津貼、特崗津貼等)、中餐補助、通訊補助、公積金及學(xué)院集中管理的獎勵性績效工資等支出,由人事處根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標準制定工資變動情況表,人事處負責人審核,報分管人事工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批;需要在工資中代扣的款項由各相關(guān)職能部門經(jīng)辦人和負責人簽字;涉及國家、地方以及學(xué)校政策和標準調(diào)整變化的,調(diào)整變化當月的人員經(jīng)費支出需報分管人事工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批,并附調(diào)整變化政策文件或會議紀要。以上變動情況表及相關(guān)資料于每月10日前報送計財處。
第七條 政府性獎勵工資發(fā)放,由人事處根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標準編制發(fā)放表,審批程序按本辦法第五條執(zhí)行。
第八條 人事處集中管理的其他人員經(jīng)費,每月發(fā)放的非事業(yè)編制聘用人員工資、引進人才工資、伙食補助費等經(jīng)費支出按《學(xué)院外聘人員管理辦法》執(zhí)行。
第九條 住房公積金繳費,由人事處核定公積金繳存基數(shù)及繳存數(shù),于每月18日前報送計財處,計財處按規(guī)定上繳。根據(jù)市住房公積金管理中心有關(guān)要求,每年根據(jù)文件通知對公積金進行一次統(tǒng)一調(diào)整,公積金繳存基數(shù)一年內(nèi)原則上不作變化,若遇政策性調(diào)整,由人事處提交調(diào)整申請,報學(xué)院審批。
第十條 人事處集中管理的職工醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險及其他社會保繳費、職業(yè)年金,每月發(fā)生的繳費由人事處負責人簽字后報分管人事工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批,于每月18日前報送計財處,計財處按規(guī)定上繳。一次性繳費按本辦法第五條執(zhí)行。
第十一條 人事處集中管理的不定期發(fā)放的其他人員經(jīng)費,按本辦法第五條執(zhí)行。
第十二條 各預(yù)算部門應(yīng)嚴格控制加班費、值班費、評審費等勞務(wù)性人員經(jīng)費支出,確因工作需要加班的,在人事處核撥的加班費中列支,由各預(yù)算部門負責人審核、分管業(yè)務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。
政策規(guī)定的特殊津貼,按有關(guān)政策標準執(zhí)行,由人事處負責人審批。
第十三條 校外人員勞務(wù)費,學(xué)生勞務(wù)費及不須納入學(xué)校績效工資總量的在職人員勞務(wù)費,按本辦法第五條執(zhí)行。
第十四條 每月發(fā)放的學(xué)生獎助學(xué)金,包括勤工助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金等,由預(yù)算部門負責人審核后,報分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批。一次性發(fā)放的學(xué)生獎助學(xué)金,按本辦法第五條執(zhí)行。
第十五條 每月發(fā)生的水電費由預(yù)算部門負責人審核后,報分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)、分管財務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三章 預(yù)算經(jīng)費支出
第十六條 預(yù)算部門應(yīng)按要求執(zhí)行當年預(yù)算,不得無預(yù)算支出,學(xué)院安排的年度預(yù)算經(jīng)費存在結(jié)余的,學(xué)院按規(guī)定全部收回;需要跨年度使用的,年底應(yīng)書面報送情況說明,并經(jīng)分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批;創(chuàng)收經(jīng)費暫不收回。項目完成后的專項資金結(jié)余,根據(jù)上級主管部門文件規(guī)定辦理。未及時落實推進項目、超過資金使用期限導(dǎo)致市財政或上級收回專項資金,造成學(xué)院損失的,相關(guān)部門應(yīng)書面報送情況說明。
第十七條預(yù)算經(jīng)費支出票據(jù)分外來原始憑證和自制原始憑證。
外來原始憑證指國家規(guī)定的合法票據(jù),即稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票、財政機關(guān)監(jiān)制的非稅收入收據(jù)、行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)等;自制原始憑證指校內(nèi)各經(jīng)辦部門填制的原始憑證,如各類人員費用發(fā)放表格、入庫單、出庫單、驗收單等。
原始憑證必須合法、真實,要素填寫齊全、規(guī)范完整。外來原始憑證應(yīng)寫購買單位全稱,不得簡稱,不得寫個人或者下屬部門等,須填寫開票日期、采購項目品名、規(guī)格型號、數(shù)量、單價和金額(大小寫須相符),并加蓋收款單位發(fā)票(財務(wù))專用章;票據(jù)背面必須由經(jīng)辦人、證明人簽名;若是電子票據(jù),除發(fā)送電子票據(jù)到財務(wù)處存檔外還需提供紙質(zhì)打印件外。
第十八條 票據(jù)報銷時限:當年票據(jù)應(yīng)在當年內(nèi)(公歷1月1日起至12月31日止)辦理報銷手續(xù),如當年底開具的票據(jù)未能及時處理的,最長順延至次年的 6月 30日前報銷有效。因特殊情況超時限未報的票據(jù),需附情況說明,經(jīng)預(yù)算部門負責人審核后報計財處負責人審批方可報賬。
第十九條 報賬受理時間:一般情況下,報賬程序應(yīng)在各項業(yè)務(wù)活動結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成,截至每月25日前的正常工作日均受理報賬業(yè)務(wù),每月26日至當月底原則上不再受理。寒、暑假期間,另有調(diào)整的,按調(diào)整后的安排執(zhí)行。
第一步:經(jīng)辦人整理歸集各項費用支出、按照要求粘貼完整票據(jù)、準備相關(guān)附件(原件)、原始票據(jù)背面經(jīng)辦人及證明人簽字;
第二步:經(jīng)辦人填寫費用報銷單(或付款申請單等),報部門負責人審核簽字;
第三步:經(jīng)辦人將部門負責人審核后的報銷單,報分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字;
第四步:經(jīng)辦人將分管業(yè)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)審批后的報銷單,交計財處主辦會計、計財處負責人審核;
第五步:以上所有審核簽字完成后,交分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字;
第六步:計財處出納根據(jù)完整的審批單據(jù),及時支付款項。
第二十一條 一般業(yè)務(wù)支出報賬材料:(1)需轉(zhuǎn)賬支付給外單位,經(jīng)辦人填寫“付款申請單”;需轉(zhuǎn)賬支付給職工公務(wù)卡的,經(jīng)辦人填寫“費用報銷單”;因公出差的,經(jīng)辦人填寫“差旅費報銷表”。單據(jù)內(nèi)各意見欄必須有相關(guān)審批人員簽字,且簽署是否同意支付意見;(2)預(yù)算申請單;(3)有效發(fā)票(含電子票據(jù))、加蓋發(fā)票(財務(wù))專用章的物品清單;(4)公務(wù)卡刷卡消費交易憑條;(5)其他有關(guān)佐證資料,包括會議紀要、出入庫單、驗收單、領(lǐng)用(發(fā)放)單、交易截圖、合同協(xié)議(10000元以上)、項目方案等;(6)如果使用電子票據(jù)報銷的,既要提供電子票據(jù)也要提供紙質(zhì)打印件;(7)政府采購項目及政府有相關(guān)規(guī)定的經(jīng)費支出,報賬材料按相關(guān)政策文件執(zhí)行。
第二十二條 水電費支出。每月發(fā)生的水電費支出,應(yīng)提供付款申請單、水電費明細表、發(fā)票等材料。學(xué)院先行墊付的水電費, 由水電管理部門負責每月催收各單位、各商戶,并督促及時交回。
第二十三條 辦理差旅費報銷。按《贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 辦理公務(wù)交通費報銷。按《贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)交通費用報銷管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 校外人員勞務(wù)費發(fā)放。校外人員勞務(wù)費一般是指支付給外單位和個人的勞務(wù)費用,包括評審費、咨詢費、講課費等費用。
評審費(稅后)指導(dǎo)性發(fā)放標準為:一般情形的,按1000元/人/天執(zhí)行,實際工作在4小時以內(nèi)完成的,按日標準減半發(fā)放;復(fù)評、論證、履約驗收的,按800元/人/天執(zhí)行,實際工作在4小時以內(nèi)完成的,按日標準減半發(fā)放。
咨詢費(稅后)指導(dǎo)性發(fā)放標準為:(1)以會議、現(xiàn)場訪談或勘察方式組織的咨詢,專家咨詢費一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員600元/人/次,其他專業(yè)技術(shù)人員 400元/人/次的標準執(zhí)行,同一事項一天內(nèi)只算作一次;(2)以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300元/人/次,其他專業(yè)技術(shù)人員200元/人/次的標準執(zhí)行。
上述評審、咨詢工作中,確有技術(shù)含量較高、專業(yè)性較強、工作量較大、責任重大的,應(yīng)一事一議,報分管業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,可在上述指導(dǎo)性發(fā)放標準的基礎(chǔ)上適當增加,增加幅度按審批決定執(zhí)行。
專家講課費按《贛州市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(贛市財行字〔2017〕90號)文件要求執(zhí)行。
報賬時,支付給個人的勞務(wù)費使用統(tǒng)一的《勞務(wù)費發(fā)放明細表》,表中填寫的姓名、身份證號碼、開戶銀行名稱、銀行賬號、工作單位、聯(lián)系電話等信息要真實、完整;提供審批件及注明工作任務(wù)工作時間、工作人員等情況的相應(yīng)執(zhí)行安排表,由部門負責人簽名并加蓋部門章;支付給外單位的勞務(wù)費需提供正規(guī)票據(jù)。
第二十六條 學(xué)院舉(承)辦市級及以下的大型活動、技能賽事、會議等,經(jīng)費支出參照《贛州市市直機關(guān)會議費管理辦法》(贛市財行字〔2017〕79號)文件規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購目錄范圍內(nèi)的會議服務(wù)應(yīng)按政府采購規(guī)定實行定點采購。
會議費開支包括住宿費、伙食費、會議場所租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。會議費報賬時需提供會議審批文件、會議通知、會務(wù)手冊、會議賓館協(xié)議及參會人員簽到表,會議受托承辦方出具的費用原始明細單據(jù)。會議費支出實行綜合定額控制,報到和離開時間合計不得超過一天,會期不得超過一天,會議費支出一律實行對公轉(zhuǎn)賬支付或公務(wù)卡結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式結(jié)算。
學(xué)院舉(承)辦市級以上的重大活動、技能賽事、會議等經(jīng)費支出,一事一議,按審議決定執(zhí)行。
對未經(jīng)審批的會議,以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費,計財處不予報銷。
會議費一會一結(jié),在會議結(jié)束后及時辦理報銷手續(xù),一次性報完會議所有費用。
第二十七條 學(xué)院舉(承)辦各類培訓(xùn)的費用支出參照《贛州市市直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》(贛市財行字〔2017〕90號)文件規(guī)定執(zhí)行。
培訓(xùn)費開支包括師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費以及其他費用,除師資費外,培訓(xùn)費實行分類綜合定額標準,分項核定、總額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
師資費在綜合定額標準外單獨核算。講課費(稅后)標準為: 院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元;正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高分別不超過1000元;副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高分別不超過500元;中級及以下技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高分別不超過300元。講課費按實際發(fā)生的學(xué)時計算,每半天最多按4學(xué)時計算,同時為多班次一并授課的,不重復(fù)計算講課費。
培訓(xùn)工作確有需要從外市(含境外)邀請授課老師,經(jīng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準,講課費可以適當增加,增加幅度不超過上述相應(yīng)講課費標準的30%。
培訓(xùn)費報銷時,在綜合定額范圍內(nèi)的,應(yīng)當提供培訓(xùn)計劃審批文件、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)方案手冊、培訓(xùn)賓館協(xié)議、實際參訓(xùn)人員簽到表及培訓(xùn)機構(gòu)出具的收款票據(jù)、費用明細等憑證。
對未履行審批備案程序的培訓(xùn),以及超范圍、超標準開支的費用,計財處不予報銷。
培訓(xùn)費一事一結(jié),在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)及時辦理報銷手續(xù),一次性報完培訓(xùn)所有費用。
第二十八條 教職工因公出國(境)經(jīng)費報銷,按《江西省因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》(贛財行〔2014〕10號)、《江西省因公短期出國培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法》(贛財行〔2014〕26號)、《江西省財政廳關(guān)于“三公”經(jīng)費報賬管理的補充規(guī)定》等文件要求執(zhí)行,報銷時需提供學(xué)校同意其出國(境)的會議紀要,并登錄公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺錄入相關(guān)信息。
第二十九條 公務(wù)接待按照《贛州市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行辦法》(贛市辦發(fā)〔2014〕3號)、《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待制度的通知》(贛市統(tǒng)字〔2017〕47號)、《贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定執(zhí)行,報賬支出按《江西省財政廳關(guān)于“三公”經(jīng)費報賬管理的補充規(guī)定》提供相關(guān)憑證,報銷接待費用需提供商家出具的正規(guī)票據(jù)、公務(wù)卡消費銀聯(lián)P0S機刷卡小票,接待公函、公務(wù)接待審批單,商家在監(jiān)管平臺中上傳錄入的消費明細清單。
第三十條 政府采購項目。實行政府采購的,審核流程及報賬材料按《關(guān)于調(diào)整市本級政府采購資金支付審核主體有關(guān)事項的通知》(贛市財購字〔2019〕18號)要求執(zhí)行。其他依法不實行政府采購的項目,按學(xué)院采購相關(guān)文件要求執(zhí)行。
政府采購資金支付范圍:按照《政府采購法》及其實施條例、《江西省市、縣(區(qū))年度政府采購集中采購目錄及標準》等規(guī)定的采購方式和程序組織采購活動的項目(以下簡稱“政采項目”)、協(xié)議供貨項目(以下簡稱“協(xié)采項目”)和網(wǎng)上商城采購項目(以下簡稱“商采項目”)的資金支付。
政府采購資金支付申請程序:
1.按要求完成政府采購合同簽訂、備案公開及信息錄入程序;
2.按照《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205號)相關(guān)規(guī)定對采購項目進行驗收,出具驗收書,履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。“協(xié)采項目”驗收合格后,采購經(jīng)辦部門還需在“江西省公共資源交易系統(tǒng)”中編制“驗收單”并提交備案。
3.采購經(jīng)辦部門將中標(成交)通知書、政府采購合同的原件報學(xué)院計財處,計財處根據(jù)合同中付款約定,按照財政規(guī)定,在“國庫集中支付平臺”編制本單位用款計劃;
4.政府采購資金直接支付計劃審核通過后,采購經(jīng)辦部門將相應(yīng)支付申請資料提交學(xué)院計財處審核;
5.學(xué)院審核通過后,采購經(jīng)辦部門將同意付款意見書報學(xué)院黨政辦并蓋單位公章;
6.學(xué)院計財處根據(jù)按照合同約定的收款單位開戶銀行和賬號及申請支付金額編制電子“直接支付申請書”;
7.采購經(jīng)辦部門將報賬資料及蓋章的同意付款意見書報送市財政局國庫支付中心,由市財政局國庫支付中心予以付款。
“政采項目”應(yīng)提供的支付申請材料:
1.市本級政府采購電子化備案系統(tǒng)中已備案的截圖或已備案的紙質(zhì)政府采購計劃表;
2.“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”中已錄入項目信息截圖;
3.中標(成交)通知書(復(fù)印件加蓋公章);
4.政府采購合同(蓋章);
5.發(fā)票復(fù)印件(蓋章);
6.驗收合格報告(蓋章);
7.進口產(chǎn)品采購項目需提交市財政局批復(fù)文件、報關(guān)單、實物圖片等(注:進口科研設(shè)備按《關(guān)于進一步做好我市高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購有關(guān)工作的通知》(贛市財購字〔2019〕10號)文件執(zhí)行,不需提供市財政局批復(fù)文件);
8.達到公開招標限額以上貨物和服務(wù)項目采用非招標方式采購的,需提供市財政局審批意見;
9.如有分期付款或其他特殊情況的,需出具加蓋公章的付款說明。
“協(xié)采項目”應(yīng)提供的支付申請材料:
1.“政采項目”所需提供的1、2、4、5點材料;
2.采取線下競價方式確定供應(yīng)商的,需提供競價邀請函、不少于三家供應(yīng)商的競價一覽表、采購單位競價記錄;采取線上競價方式確定供應(yīng)商的,需提供競價成交證明截圖;
3.驗收單。
“商采項目”應(yīng)提供的支付申請材料:
1.“政采項目”所需提供的1、2、4、5、6點材料;
2.采取競價方式確定供應(yīng)商的,需提供網(wǎng)上商城競價成交記錄截圖。
第三十一條 項目建設(shè)支出。包括基建工程項目、各類維修項目和各類服務(wù)性項目。
1.對列入了政府采購目錄、超過分散采購限額標準、達到公開招標數(shù)額標準、年度批量采購累計金額大于政府采購文件規(guī)定金額的等項目,按市財政相關(guān)政策文件執(zhí)行。
建設(shè)工程申請財政直接支付所需資料:
(1)工程項目建設(shè)資金財政直接支付申請表(一式四聯(lián),基建科領(lǐng)取,用鉛筆寫上聯(lián)系電話);
(2)工程建設(shè)資金支付申請表原件(內(nèi)容:建設(shè)單位及主管單位審核意見,累計付款明細);
(3)公開招標:中標通知書;
政府采購:采購辦的批復(fù)(含本次采購目錄)、中標通知書;
直接委托:市政府批復(fù)文件或發(fā)改委批復(fù)文件;
(4)施工合同(提供協(xié)議書和專用條款中有關(guān)付款條款,并加蓋單位公章);
(5)工程款支付證書(監(jiān)理提供,必須寫清楚形象進度);
(6)已完工程量清單(施工單位、監(jiān)理、造價機構(gòu)簽字蓋章,模板基建科領(lǐng)取);
(7)市國稅局開具的增值稅發(fā)票(加蓋財務(wù)章或公章。外地企業(yè)需提供完稅證明);
(8)財政直接支付申請書(基建專戶除外);
(9)已完工程照片(清晰的黑白打印或者彩打);
(10)優(yōu)先發(fā)放農(nóng)民工工資承諾書。
注明事項:申請支付質(zhì)保金,需寫明“在質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量合格,同意支付質(zhì)保金”;以上材料報計財處均需提供原件,市財政有要求需提供的,可提供復(fù)印件加蓋公章。
建設(shè)工程申請財政直接支付工程服務(wù)費(監(jiān)理費、招標代理、造價咨詢費等前期費用)所需資料:
(1)工程項目建設(shè)資金財政直接支付申請表。(一式四聯(lián),基建科領(lǐng)取);
(2)工程建設(shè)資金支付申請表原件。(建設(shè)單位及主管單位審核意見,累計付款明細);
(3)達到公開招標限額以上的:中標通知書;達到政府采購限額以上的:采購辦的批復(fù)、中標通知書;
(4)服務(wù)合同(合同中沒有寫明計費依據(jù)的,需提供計費依據(jù)文件及計費公式);
(5)增值稅發(fā)票(加蓋財務(wù)章或公章);
(6)申請事項的成果;
(7)申請監(jiān)理費的還需提供業(yè)主承諾書。
注明事項:以上材料報計財處均需提供原件,市財政有要求需提供的,可提供復(fù)印件加蓋公章。。
2.校內(nèi)其他工程及零星項目。經(jīng)費開支在5萬元及以上的,需有項目論證和內(nèi)部招標,需報市財政基建科審核,審核流程及報賬材料參照本條第1點執(zhí)行;經(jīng)費開支在5萬元以下的,按本辦法第五條辦理審批,報賬材料按以下金額范圍附上相關(guān)資料:
(1)金額在 2000 元以下的,附:立項審批單,完工驗收單,資產(chǎn)入庫單,有效發(fā)票等;
(2)金額在2000(含)元—1萬元的,附:立項審批單,合同、簽證單(涉及簽證的提供),完工驗收結(jié)算單,資產(chǎn)入庫單,有效發(fā)票等;
(3)金額在1萬(含)元—5萬元的,附:會議紀要,修繕隊伍確定通知書,合同,預(yù)算書,驗收合格報告,資產(chǎn)入庫單,決算書,審計報告書、有效發(fā)票等;
本條所述項目工程中,涉及造價咨詢、設(shè)計、圖審、監(jiān)理、竣工驗收等事項,上級另有相關(guān)文件要求的,應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 達到固定資產(chǎn)管理標準的設(shè)備設(shè)施,需到資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。固定資產(chǎn)是指單位持有的使用期限1年(不含1年)、單位價值在 1000元(含)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);或單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算和管理。
特定資產(chǎn)要求事項:(1)家具類資產(chǎn)不論單價多少均需辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù);(2)圖書類資產(chǎn)除在教學(xué)、科研課題經(jīng)費報銷外,不論單價多少均需辦理圖書入庫手續(xù);(3)橫向課題經(jīng)費為對方單位購置設(shè)備,須在發(fā)票上注明合同編號及條款內(nèi)容及對方單位出具的資產(chǎn)入庫證明。
第三十三條 其他應(yīng)收款僅限學(xué)院在編教職工辦理,委托他人借款時,須提供借款人的有效證件及復(fù)印件。借款須一事一借,一事一清,所借款項須在規(guī)定期限(3個月內(nèi))內(nèi)結(jié)算。前賬不清,后賬不借,逾期未還清的,計財處將從其個人工資中扣除,直至扣清為止。確需辦理延期的,須附情況說明,且逾期后的期限不得超過一年。教職工調(diào)離、退休、離職前須到計財處結(jié)清借款,短期無法結(jié)清的應(yīng)由本部門安排人員重新辦理借款手續(xù)。
屬于公務(wù)卡結(jié)算目錄中的經(jīng)濟業(yè)務(wù),原則上不辦理借款。
第三十四條 以外幣形式支付費用的報銷,報銷人在對外幣票據(jù)相應(yīng)空白處全文譯成中文(或另附全文細譯),提供業(yè)務(wù)發(fā)生日中國銀行公布的外匯牌價中間價,蓋章后憑此結(jié)算。
第四章 科研項目經(jīng)費支出
第三十五條 科研項目經(jīng)費。根據(jù)其來源分為縱向課題經(jīng)費、橫向課題經(jīng)費、校級課題,科研經(jīng)費審批流程和支出按學(xué)院相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第五章 專項經(jīng)費支出
第三十六條 專項經(jīng)費是指上級有關(guān)部門在學(xué)校預(yù)算經(jīng)費外,撥給學(xué)校具有專項用途的經(jīng)費,須專款專用。
第三十七條 專項經(jīng)費實行職能部門歸口管理,職能部門應(yīng)加強專項經(jīng)費的管理,對專項經(jīng)費的使用情況負有監(jiān)管責任,全程監(jiān)控專項經(jīng)費的使用進度,按相關(guān)專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行,批流程按本辦法第二章執(zhí)行。
第六章 其他經(jīng)費支出
第三十八條 其他經(jīng)費支出是指除上述經(jīng)費之外的經(jīng)費支出,主要包括代管經(jīng)費、其他應(yīng)付款等。
第三十九條 學(xué)院周轉(zhuǎn)房建設(shè)專項資金,按《贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院周轉(zhuǎn)房建設(shè)資金管理辦法》執(zhí)行。
第四十一條 其他經(jīng)費支出的使用范圍按其實際內(nèi)容開支,由經(jīng)費管理部門負責審批,審批流程按本辦法第二章執(zhí)行。
第七章 附則
第四十二條 如學(xué)校其他文件有關(guān)經(jīng)費支出政策與本辦法不ー致的,按本辦法執(zhí)行。本辦法依據(jù)的上級和學(xué)校出臺的政策如有調(diào)整,按調(diào)整后的政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施,由計財處負責解釋。