國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函﹝2020﹞455號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育廳（教委、教育局）：

為加快推進(jìn)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》控?zé)熜袆?dòng)實(shí)施，科學(xué)引導(dǎo)青少年樹牢公民是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)，全面營(yíng)造校園無煙環(huán)境，筑牢青少年“拒絕第一支煙”的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)無煙學(xué)校建設(shè)工作通知如下：

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)無煙學(xué)校，對(duì)于營(yíng)造健康文明育人環(huán)境、保護(hù)青少年身心健康、促進(jìn)青少年從小養(yǎng)成良好行為習(xí)慣具有重要意義。各級(jí)衛(wèi)生健康、教育部門要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)無煙學(xué)校重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把無煙學(xué)校建設(shè)作為校園精神文明建設(shè)的有力抓手。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，本著統(tǒng)一組織、屬地管理的原則，建立完善本區(qū)域內(nèi)無煙學(xué)校建設(shè)工作機(jī)制，制定實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，推動(dòng)無煙學(xué)校建設(shè)工作全面開展。力爭(zhēng)到2022年底，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校全面建成無煙學(xué)校的目標(biāo)。

二、細(xì)化責(zé)任分工，確保建設(shè)成效

各級(jí)衛(wèi)生健康、教育部門要對(duì)本區(qū)域內(nèi)無煙學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行部署和安排。各地衛(wèi)生健康部門要為無煙學(xué)校建設(shè)提供健康科普知識(shí)和技能宣傳教育等專業(yè)技術(shù)支持，幫助引導(dǎo)教職工和學(xué)生吸煙者主動(dòng)戒煙，并提供相應(yīng)的戒煙服務(wù)，推動(dòng)形成健康向上的無煙校園氛圍。各地教育部門要將無煙學(xué)校建設(shè)作為考評(píng)學(xué)校衛(wèi)生健康工作的重要指標(biāo)。學(xué)校要按照無煙學(xué)校建設(shè)指南（見附件），強(qiáng)化控?zé)煷胧訌?qiáng)各項(xiàng)保障，將履行控?zé)熉氊?zé)納入教職工考核和評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生吸煙行為作為學(xué)生日常行為規(guī)范管理的重要內(nèi)容，確保無煙學(xué)校建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)。

三、強(qiáng)化宣傳教育，維護(hù)無煙環(huán)境

各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同教育部門督促學(xué)校利用世界無煙日、兒童節(jié)、教師節(jié)、新生入學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過各種活動(dòng)、講座、宣傳欄、電子屏等方式，對(duì)無煙學(xué)校建設(shè)進(jìn)行廣泛宣傳，形成廣大教職工、學(xué)生以及家長(zhǎng)積極支持無煙學(xué)校建設(shè)的良好輿論氛圍。學(xué)校將吸煙、二手煙及電子煙危害等控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)納入學(xué)生健康教育課程，通過課堂教學(xué)、班會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)等多種形式，創(chuàng)新開展青少年樂于接受的控?zé)熤R(shí)宣傳和普及，促進(jìn)師生養(yǎng)成健康無煙生活方式，共同維護(hù)無煙校園環(huán)境。

四、加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估，鞏固建設(shè)成果

各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同教育部門建立評(píng)估考核機(jī)制，定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展無煙環(huán)境建設(shè)的情況進(jìn)行明查暗訪，適時(shí)委托第三方進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)結(jié)果。要用好評(píng)估分析結(jié)果，對(duì)開展無煙學(xué)校建設(shè)存在的問題，有針對(duì)性地指導(dǎo)整改，對(duì)做得好的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣。學(xué)校要注重日常巡查和自我管理，加強(qiáng)對(duì)吸煙現(xiàn)象的管控，持續(xù)強(qiáng)化無煙學(xué)校建設(shè)成果。國(guó)家衛(wèi)生健康委、教育部將適時(shí)組織開展國(guó)家級(jí)指導(dǎo)檢查、第三方暗訪評(píng)估等，并及時(shí)通報(bào)結(jié)果。

《教育部辦公廳?衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校控?zé)煿ぷ鞯囊庖姟罚ń腆w藝廳〔2010〕5號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。

附件：無煙學(xué)校建設(shè)指南

國(guó)家衛(wèi)生健康委???教育部

2020年11月26日