按照市委統一部署，2021年11月22日至2022年1月7日，市委第一巡察組對中共贛州職業技術學院委員會（含贛州農業學校、江西贛州技師學院，以下簡稱“三校”）進行了巡察。2022年1月20日，市委第一巡察組向我院黨委反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決貫徹落實整改要求

（一）堅持政治導向，將巡察整改的實效作為檢驗院黨委捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實提高政治站位，扛起巡察整改工作的主體責任，認真組織學習習近平總書記關于巡視工作的論述和批示，將巡察整改的實效作為檢驗院黨委和班子成員政治上成不成熟的標準，作為檢驗是否真正捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石。

（二）堅持問題導向，舉一反三、深入剖析，有力推動學院體制機制改革，實現標本兼治、破立結合

成立以書記、院長任雙組長的巡察整改工作領導小組，各分管領導任副組長，抽調精干人員集中辦公。黨委書記嚴格履行第一責任人職責，其他領導履行巡察整改“一崗雙責”，實現整改工作有人抓，個個肩上有責任，整改工作沒有旁觀者和過路人。針對巡察反饋的26個具體問題，制定了切實可行的巡察整改工作方案，建立整改臺賬，并舉一反三，深挖問題根源，找準病根，對癥下藥，從根本上解決問題“病灶”，實現標本兼治、破立結合，制定并完善管根本立長遠的規章制度39個，進一步理順了工作、提高了效率，達到了巡察整改的目的和效果。

（三）堅持效果導向，以踏石留印、抓鐵有痕的力度與韌勁，助推“三校”融合發展穩步推進

以本次巡察整改為契機，深度推進“三校”融合發展工作。學院黨委充分謀劃，主動作為，將巡察整改工作與“三校”融合發展工作有機結合起來，以整改工作推動“三校”融合工作提速提質，穩步快進。通過巡察整改，解決了“三校”融合發展中遇到一批難題，理順了“三校”管理體制，整合了內設機構和專業，調整了中層干部，優化了人員配備，管理更加規范，工作效率明顯提升，“三校”成了“一校”，融合工作實現了從紙面到行動、從形式到具體、從不可能到可能，“三校”職工思想統一，工作熱情高漲，紀律更加嚴明，校園政治生態煥然一新。

二、對標對表，扎實有效推進巡察整改工作

截至2022年12月，市委第一巡察組反饋的3大類9個方面26個具體問題（包含49個具體表現）已全部完成整改，整改完成率100％。

（一）學習貫徹習近平總書記對職業教育重要論述和國家職業教育方針政策不深入，打造贛南革命老區職業教育創新發展高地有短板方面

1.關于“示范引領作用發揮不夠”的問題

整改情況：一是抓好政治理論學習。建立黨委理論中心組學習制度，年初制定年度學習計劃，每月堅持召開黨委理論中心組學習會，“三校”領導班子成員參加學習，學習會堅持以“3+Ｘ”學習模式開展，不斷創新學習方式，嚴把學習交流材料質量關，交流發言做到了見人見事見思想。積極做好理論學習成果轉化工作，用于推動“三校”融合發展工作。二是開展全員學習。2022年正式啟動“贛職大講堂”，研究制定學習培訓安排，2022年舉辦6期“贛職大講堂”。三是深入學習研究職業教育政策。把國家、省市職業教育相關政策列入理論學習交流的重要內容，并邀請省內外專家到學院舉行專題講座，編印了國家職業教育改革相關政策匯編，領導干部撰寫學習體會并交流研討，進一步加深職業教育政策的理解。四是發揮示范引領，主動融入粵港澳大灣區建設。積極開展工作調研，學習發達地區高職院校先進管理經驗，與深圳信息職業技術學院、東莞職業技術學院簽訂深度合作協議。同時，積極服務地方經濟發展，與全南縣人民政府簽署校地合作協議，成立全南產業學院，2022年9月安排近500名學生到全南產業學院進行為期１年的崗前學習。

2.關于“擔當作為意識不強”的問題

整改情況：一是理順管理體制。積極推動《贛州職業技術學院、贛州農業學校、江西贛州技師學院管理體制改革實施方案》（贛市辦字〔2022〕13號）文件落地落實，重新調整了“三校”領導的工作分工，實行對“三校”各項工作統一領導、統一分工。以贛州職院內設機構為主體，對“三校”內設機構依據工作職能進行了整合。啟動“三校”中層干部選拔任用工作，配齊配強中層領導干部隊伍。二是整合教學資源，實現資源共享。整合專業設置，做到贛州職業技術學院專業提質擴容，“兩校”專業優勢互補、特色鮮明，與贛州職業技術學院專業成梯度銜接。對“三校”實訓室重新進行了規劃建設，避免資源重復浪費。三是積極推進擴容工作。充分挖掘校園辦學容量，對現有的5塊約88畝未建設用地進行了統籌規劃，用于建設學生宿舍、體育館、食堂和教室，計劃增加7000個學位，2022年7月開工建設，預計2023年底投入使用。

3.關于“抓意識形態工作存在薄弱環節”的問題

整改情況：一是通過“三校”融合和向社會引進方式，落實了思想政治教師的師生比1：350要求。二是制定《贛州職業技術學院思想政治理論課教師管理辦法》，強化了思政課教師的管理和培養。三是明確把黨史納入思政課教學內容，列入教學計劃并實施。四是加強思政課教學管理工作。堅持每周召開一次思政課教學研討會；積極組織思政課教師參加國家、省、市級培訓，進一步提升教學能力和水平；校內組織開展了思政課說課比賽和院領導“推門聽課”活動，有力提升了思政課教學質量。

4.關于“統籌推進職業教育發展謀劃不足”的問題

整改情況：積極主動與市教育局對接，牽頭完成了成立贛州職業教育聯盟調研報告、組建贛州職業教育聯盟的建議、贛州職業教育聯盟組建方案及章程、贛州職業教育聯盟理事會選舉辦法和贛州職業教育聯盟成立大會議程安排等。2022年12月8日圓滿完成了贛州市職業教育聯盟啟動儀式，宣告贛州職業教育聯盟正式成立。

5.關于“落實市委‘三大戰略 八大行動’不夠有力”的問題

整改情況：一是走出校門，融入灣區。與深圳信息職業技術學院、東莞職業技術學院簽訂合作協議，形成了教師素質培訓、教學質量提升等合作事項，第一批干部已于2022年6月12日赴深信院開展跟崗學習，2022年8月深圳信息職業技術學院、東莞職業技術學院的領導專家到校開展教學講座，融入灣區有了實質性進展。二是加大就業指導。修訂實習管理辦法，加大畢業生留贛實習指導力度，召開畢業生“雙選會”，2022年留贛實習率、就業率達50%以上。三是積極融入本地經濟發展需要。完善了實習管理辦法，加強了與市直有關單位的溝通聯系，開展工作調研，收集整理了贛州市“1+5+N”和各地首位產業重點培育企業名單，協調用人單位改善實習環境、提高實習待遇，加大實習指導教師的管理，進一步提高本地就業的吸引力。2022年8月26日，學院舉辦2022年贛州市“贛就有位來”校企對接“雙選會”，省內外125家企業提供了1500余個優質崗位供學院2022屆離校未就業及2023屆900余名畢業生選擇。四是加強能工巧匠的管理。制定《贛州職業技術學院聘請行業企業能工巧匠到學院掛職管理辦法（試行）》，2022年向市人社局申報推薦5名省級“能工巧匠”和1名“贛鄱工匠”，報送５名教師參加與企業“雙聘”活動。

6.關于“職業教育特色不明顯”的問題

整改情況：一是開展工作調研，明確專業發展方向。聚焦“三大戰略八項行動”，圍繞“1+5+N”產業發展規劃，開展行業企業調研與市場分析，進一步摸清本地產業發展需求，制訂《贛州職業技術學院2022年度專業設置和2022級專業人才培養方案修訂調研工作方案》。二是完善專業設置。根據贛州產業發展規劃調整專業設置的計劃，不斷提高與贛州產業的契合度，整合專業設置，做到贛州職業技術學院專業提質擴容，“兩校”專業優勢互補、特色鮮明，與贛州職業技術學院專業成梯度銜接。三是加強“雙師型”教師管理。制定“雙師型”教師培養與管理暫行辦法，積極開展“雙師型”教師申報工作，2022年有29名教師取得“雙師型”證書，力爭到2025年“雙師型”教師比例達到50%以上。四是進一步完善競賽管理制度。建立健全競賽管理辦法，充分調動教師和學生參賽積極性，2022年圓滿完成學院第一屆職業技能大賽，“三校”師生參加市級以上技能競賽創歷史新高，成績顯著。五是開展“1+X”證書認證工作。制定9個“1+X”證書試點開展情況問題臺賬，啟動并完成了9個“1+X”證書考證工作。

7.關于“辦學水平不高”的問題

整改情況：一是實現資源整合，形成辦學合力。“三校”實行融合發展，完成了機構、人員整合，建立“一套領導班子、一套中層干部”的管理體制，內部管理進一步理順，工作效率得到了提升。二是建立科研制度，提升科研水平。建立完善教學科研管理制度，突出提升項目申報級別，突出創建科研學術團隊，突出科技賦能，引導各學科服務地方經濟產業，突出堅持正確意識形態導向，積極營造科研氛圍。三是重新組織材料申報將農校辦學格次由C檔升格為A檔，但由于土地面積的客觀因素，目前暫未批復。四是提升教學質量，打造精品課程。逐步建立教學質量考評機制，強化教學督導，提高教學質量，制定精品課程實施辦法，已完成2門精品課程建設。

8.關于“師德師風、校風學風建設不嚴不實”的問題

整改情況：一是積極開展師德師風評選活動。制定了《贛州職業技術學院關于進一步加強和改進師德建設的實施辦法》《贛州職業技術學院2022年度師德標兵評選方案》，落細落實師德師風建設體制機制，開展了“師德標兵”評選表彰活動。2022年評選表彰10名“師德標兵”和10名“師德標兵提名獎”。二是召開警示教育會。邀請市交警隊專家到校開展以“珍愛生命，遠離酒駕”為主題的酒駕醉駕警示教育大會，對已發生的酒駕醉駕的人和事進一步查清問題產生根源，并對相關人員進行了追責問責處理。三是強化學生安全教育。主持召開學生安全工作專題會，聽取學生安全工作情況匯報，指出學生管理工作存在的問題，全面部署學生安全工作，堅持學生安全教育的常態化制度化經常化。四是加強輔導員管理，修訂完善了輔導員管理辦法，要求輔導員在校值守2次以上，每周開展一次主題班會。五是加強了學生紀律教育，嚴肅處置了5起學生違紀行為，起到了震懾和警示作用。

9.關于“尊師重教機制不全、氛圍不濃”的問題

整改情況：一是正常啟動了教師職稱評審工作。修訂完善《贛州職業技術學院職稱評審實施方案》，圓滿完成2021年和2022年教師職稱評審工作，充分調動教職工的工作積極性和主動性。二是努力提升職工幸福感。倡導“九個堅持”“九個反對”，積極營造向上、和諧的育人氛圍。同時積極申報提高農校、技師學院績效工資標準，努力提升教師的歸屬感、認同感和幸福感；三是開展教師評先評優活動。2022年評選表彰了優秀教師30名、先進教育工作者30名，大大激發了廣大教職工的自豪感，進一步濃厚了尊師重教的氛圍。

10.關于“整治校園安全隱患不到位”的問題

整改情況：一是健全心理健康教育管理機制。建立了心理健康教育相關管理制度，認真全面排查在校學生心理健康情況，對有問題學生進行跟蹤輔導。二是配齊配強心理咨詢教師，按師生比1：4000要求配齊心理健康專業教師，現有專兼職的心理輔導教師7名，并加強了心理健康管理中心的值日管理。三是強化心理教師培訓。制定了《贛州職業技術學院關于加強學生心理健康教育工作的實施意見》，組織學院心理咨詢中心教師及輔導員參加“落實立德樹人根本任務、培育時代新人、全面培養學生積極心理品質”心理培訓研討會并順利獲得了結業證書。四是強化了學生安全教育。深刻分析已發生的學生安全事故根源，明確責任，進一步加強了全體師生安全意識；修訂完善學生安全管理相關管理制度，召開安全主題班會，開展“禁止校園貸”“消防安全教育”“禁毒知識教育”等安全活動，落實了輔導員24小時值日制度；加強校園安全巡察，安裝智慧消防設施和一鍵報警柱，有效防范學生安全事故的再次發生。五是對安全事故相關責任人進行追責問責。

（二）從嚴管黨治校不夠，壓力傳導不力方面

11.關于“解決職工關心問題不夠有力”的問題

整改情況：一是有力保障教職工對周轉房建設情況的知情權。通過不同形式，將周轉房建設相關情況傳達到每位教職工，并耐心解答業主提出的相關問題。目前，周轉房分房工作已全部完成。二是認真解決離退休職工合理訴求。及時召開離退休干部會議，聽取他們的困難和工作建議，并積極回應他們的合理訴求，建設退休職工活動場所。三是舉一反三，積極解決退休職工的其他訴求。召開退休職工座談會，征求了退休教職工其他合理性意見建議，制定了退休教職工合理意見建議實施情況表并抓好了落實。

12.關于“把制度‘制定了’當作‘執行了’”的問題

整改情況：開展全面自查，對印發所有制度執行情況進行了摸底，認真分析制度的可行性，對已經不適合當前情況的進行修訂，對取得較好效果的繼續加大實施力度，同時支持和保證紀委發揮好監督作用，對履行不力的相關人員嚴肅追蹤問責。制度的執行力和落實力得到加強，保證了各項工作落實落地。

13.關于“落實整改主體責任不實”的問題

整改情況：一是進一步查清問題根源，在學院中層干部會上，對此問題進行了通報，強調了工作紀律，對相關工作人員進行了嚴肅批評，并對相關責任人進行了批評教育。二是通過“三校”融合，解決了技師學院機關黨總支人員一直配備不齊的問題。三是對農校上一次巡察指出“資產盤點”和“部分資金長期掛賬”問題進行了全面整改，對資產進行盤點，對長期掛賬進行追繳，因客觀原因不能追繳到位，按程序進行清賬，徹底解決了歷史遺留問題。

14.關于“違規領取勞務費”的問題

整改情況：對2018年以來津貼補貼發放情況進行全面檢查，制定了《關于明確納入績效工資總量開支范圍的規定》，進一步規范津貼補貼發放標準和范圍，嚴格規范財經紀律，健全財務管理制度。對違規領取的勞務費予以清退，上繳到上級指定專戶。

15.關于“變相公款旅游”的問題

整改情況：一是認真學習反思。在黨委會上，組織學習了中央八項規定精神及省、市有關補充規定，對巡察指出的問題進行反思和剖析，指出黨委會在研究決定時，站位不高，考慮不周，把關不嚴，導致決策失誤。二是進行相關處理。黨委主要領導代表黨委提交了書面檢查，參與研討會的所有同志以實際研討天數按標準清退重復領取補助，并上繳到了上級指定專戶。

16.關于“項目實施過程監管不力”的問題

整改情況：建立項目工程內審工作機制，對近兩年的工程項目進行專項審核，進一步完善了工程建設監管制度，規范工程監管流程，加強對工程全過程監管，對問題相關責任人進行追責問責。

17.關于“固定資產底數不清、賬實不符”的問題

整改情況：建章立制，規范管理，制定國有資產管理辦法，成立清查工作小組，全面開展資產清查。對“三校”資產情況開展全面清查，進一步摸清底數，進行登記造冊，應錄盡錄，有效加強了國有資產的管理，防止資產流于賬外。

18.關于“資產閑置浪費”的問題

整改情況：一是加強對外交流，爭取培訓項目。制定學院技能培訓實施計劃，按計劃積極與市人社局、市交通局等部門對接，開展項目培訓。二是充分發揮公共實訓基地功能。重新完善制定公共實訓基地管理辦法，充分利用實訓資源，積極加強與各縣（市、區）學校聯系，2022年已與經開區技工學校、南康中等專業學校的開展實訓合作，充分發揮綜合型公共實訓基地功能積極開展技能培訓。三是廣開渠道，尋求合作。對部門閑置的設備，調整教學安排，安排學生開展實踐訓練。同時，積極與贛州市智能產業創新研究院和江西贛校通文化傳播有限公司、江西金瑞琪汽車零部件有限公司達成合作意向，建立焊接實訓共享平臺，開展教學實訓，進一步提高設備的利用率。

（三）落實新時代黨的組織路線有差距，基層黨建有短板方面

19.關于“主體責任落實不力”的問題

整改情況：一是嚴格按黨委會議事決策規則、院長辦公會議事決策規則及“三重一大”事項議事決策規則召開黨委會和院長辦公會。制定全面從嚴治黨主體責任清單，院領導簽訂全面從嚴治黨責任狀。二是對“三校”違規違紀教職工建立整改臺賬，進行銷號整改，召開酒駕醉駕專題警示會，強化教職工紀律教育，強化了教職工紀律意識、規矩意識。以身邊的人和事以案釋法，做到警鐘長鳴。

20.關于“監督責任履行不到位”的問題

整改情況：進一步修訂完善監督執紀相關制度，配齊配強了紀檢干部，制定學院重大事項風險點管控臺賬，加大學院“三重一大”事項的督查力度，助推紀檢監察工作高質量發展。

21.關于“基層黨支部戰斗堡壘作用沒有發揮”的問題

整改情況：一是根據黨員分類管理的工作要求，對“三校”黨員進行科學分析、合理分配，成了16個黨支部，“三校”黨員按工作崗位已全部劃歸到了相應支部管理，進一步夯實了黨支部基礎，加強了黨員的教育管理。二是配齊配強黨務干部。對16個黨支部支部委員會的進行了調整和選舉工作，選優配強支部委員，落實“雙帶頭人”制度，切實發揮教師黨支部書記的領頭雁作用。

22.關于“黨的組織建設不規范”的問題

整改情況：成立機關黨總支，選舉產生了第一屆機關黨總支委員會，配齊了支部委員。加強對黨支部的規范管理，對支部公開欄管理、支部換屆情況和黨員發展情況進行全面檢查，對發現不規范的問題，列出問題清單，指導黨支部立即進行了整改或糾正。開展了黨務干部業務培訓，對黨員發展、組織生活會、民主生活會、支委換屆選舉等相關規程的學習指導，黨務干部業務水平和能力進一步提高。

23.關于“黨內政治生活不嚴肅”的問題

整改情況：組織人員對“三校”2018年以來的民主生活會和組織生活會情況進行檢查，列出問題清單，督促相關支部強化學習，進一步規范支部換屆選舉工作。對未參加雙重組織生活會的黨員領導進行書面提醒，并認真開好了2021年度民主生活會。

24.關于“教師招聘程序不規范”的問題

整改情況：加強了招聘相關文件的學習，找出問題根源，認真進行整改，2022年的招聘工作已嚴格按規范程序開展，沒有出現違規違紀情況。對問題責任人進行了問責。

25.關于“干部選拔任用不嚴謹”的問題

整改情況：重新認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，配齊組織人事部門工作力量，對相關人員進行了業務培訓，建立了《贛州職業技術學院（贛州農業學校、贛州技師學院）中層干部選拔任用管理暫行辦法（試行）》，有力規范了干部選拔任用工作。2022年對“三校”中層干部重新進行了選拔任用，程序嚴謹規范，沒有收到不良反映。

26.關于“少數班子成員長期未調整工作分工，‘三校’班子成員年齡老齡化”的問題

整改情況：2022年8月，市委對學院領導班子重新進行了調整，目前班子結構合理，工作狀態好。經學院黨委研究，對“三校”領導工作進行了重新分工，避免了分工重復、分管工作時間過長的問題。

三、下一步工作打算

經過一段時間的集中整改，巡察整改工作取得了階段性成效，進一步理順了“三校”管理體制，建立健全了立根本管長遠的管理制度，加強了管理，強化了監督。巡察整改雖然取得了一定的成效，但與上級的要求和群眾期盼還有差距，我們將對整改工作進行全面回頭看，緊緊抓住整改的重點、難點，不斷鞏固巡察整改成果，并不斷深化、提升。

（一）鞏固成果，確保巡察整改成效歷久彌新。始終堅持黨的領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，提高政治站位，切實扛起全面從嚴治黨主體責任，堅定不移推動巡察整改工作，鞏固整改成果。經常性回顧反饋問題，時常提醒警示，防止問題反彈回潮，對還有整改空間的問題持續用力，力爭做得更好，對需要長期整改的措施，我們將堅持目標不變、措施不軟、力度不減，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。

(二)轉化成果，推動全院工作高質量發展。堅持結果導向，把巡察整改與黨建工作結合起來、與內部管理結合起來、與教學工作結合起來、與黨風廉政建設結合起來，自覺把巡察整改成果轉化為凈化政治生態、完善內部管理、轉變工作作風、促進內涵發展的內在動力，進一步推動工作、促進發展，堅決推動學院工作高質量發展。

(三)標本兼治，構建學院長遠發展的長效機制。堅持把問題整改與制度建設結合起來，樹立用制度強化內部管理的導向，對在巡察整改過程中深挖出來的問題根源，堅決用制度的形式從根本上予以解決，從根源上堵住滋生問題的漏洞。對在整改過程中發現的不科學不健全的制度，再進一步規范完善，對發現還沒有建立制度，要及時研究制定，構建起一套管根本立長遠的制度體系，真正將制度優勢轉化為治理效能。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯系電話：0797-8069956；郵寄地址：贛州職業技術學院行知樓616室，郵編341000；電子郵箱：gzzyzzrsc@163.com。

中共贛州職業技術學院委員會

2023年1月28日